重庆市人大环境与资源保护委员会对《市人民政府关于〈2023年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见〉研究处理情况的报告》的审查意见 - 重庆人大网

重庆市人大环境与资源保护委员会对《市人民政府关于〈2023年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见〉研究处理情况的报告》的审查意见

(2024年12月27日在市六届人大常委会第十三次会议上)
日期:2025年04月17日 来源: 重庆人大

市人大常委会:

2024年5月,市人大常委会听取和审议了《重庆市人民政府关于2023年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。会后,常委会办公厅依照监督法及有关规定,将常委会的审议意见送请市人民政府研究处理。

为增强人大监督实效,确保审议意见落到实处,市人大环资委按照有关规定,对审议意见办理情况开展了跟踪监督。一是实时联系沟通。加强与办理单位的联系沟通,确定专人全程跟进,动态掌握落实情况,了解工作进度,多次与市生态环境局就办理落实中的相关问题进行沟通研究,督促其认真办理审议意见。二是开展专项调研督促。环资委将监督审议意见落实情况与第三轮中央环保督察反馈问题落实整改相结合,由市人大常委会副主任陈元春同志带队,于2024年11月中下旬先后赴潼南、南岸、渝北等地开展实地调研,并召开座谈会,听取市生态环境局、市住房城乡建委、市城市管理局、市科技局、市经济信息委等主要责任单位的情况汇报,对下一步工作提出明确要求。三是认真审查报告。11月下旬,市生态环境局报送研究处理情况报告初稿,环资委进行了认真研究,总体赞成其具体内容和附件清单。12月中旬,市政府办公厅将报告送市人大常委会办公厅,根据《重庆市人大常委会关于增强人大监督实效的意见》的规定,环资委对审议意见研究处理情况报告进行了审查。

环资委认为,市政府及其相关部门高度重视审议意见研究处理工作,认真对照审议意见进行研究处理,取得阶段性成效。一是坚决扛起政治责任。市政府全面学习贯彻习近平总书记视察重庆重要指示批示精神,将审议意见研究处理工作纳入重要日程安排,持续强化对全市生态环境保护的总体设计和组织领导。市领导带头履责、一线推动,公、检、法等单位协同发力,各区县、市级有关部门细化量化工作任务、合力攻坚,共同推进办理落实工作。二是各项重点工作有序推进。全面落实美丽中国建设部署安排,美丽重庆建设取得积极进展,习近平总书记视察重庆时肯定我市“生态文明呈现新面貌”。统筹治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡,生态环境质量持续提升。大力实施能源绿色低碳转型、交通运输结构调整优化以及“双碳”减排等,绿色低碳发展形势向好。三是严格问题导向。研究处理情况报告对标对表审议意见提出的四方面问题,细化分解为11项整改任务、25条整改措施,实行办结销号管理机制,截至目前已全部完成。成绩来之不易,值得肯定。环资委总体同意市政府提交的研究处理情况报告。

生态环境保护不可一蹴而就,要持续用力、久久为功。对照常委会审议意见,委员会提出以下建议:一是持续提高政治站位。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到我市生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,生态环境质量稳中向好的基础还不牢固。要始终坚持以习近平生态文明思想为根本遵循,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧盯长江经济带战略实施10周年关键节点,结合第三轮中央生态环保督察反馈问题整改,扎实筑牢长江上游重要生态屏障,在加快打造美丽中国建设先行区上展现新作为。二是持续深化生态文明体制改革。积极推进超大城市生态环境治理体制机制改革创新。以“九治”为重点打好污染防治攻坚战,加强生态系统修复和生物多样性保护;坚持不懈推进绿色低碳转型,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,做大做强新质生产力;加快打造全市域整体大美格局,系统保护、深入挖掘、全面利用城乡文化元素,与时俱进探索现代城乡文明新形态。三是持续整治突出环境问题。继续扎实抓好中央环保督察反馈问题整改,细化落实30项整改任务,确保问题整改闭环管控、清仓见底,依规依纪依法、严肃精准问责。坚持民有所呼、我有所应,聚焦重点行业、重点企业、重点领域、重点区域,及时回应群众关切,举一反三、标本兼治,切实解决群众身边的突出环境问题。四是持续提高年度报告质量。严格落实法律规定和《重庆市人大常委会关于县级以上人民政府向本级人民代表或者人大常委会报告生态环境状况办法》的要求,按照规定的内容,全面系统、扎实认真做好2024年度环境状况和环境保护目标完成情况报告准备工作。在全面报告的基础上,建议将美丽重庆建设推进情况,特别是治气、治水、治废、治岸情况作为报告重点,进一步助推美丽重庆建设。积极配合做好将环境状况报告制度迭代升级为生态文明报告制度的相关准备工作,充分发挥制度优势推动生态文明建设。

特此报告。

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