铜梁区人大常委会:抓实“三个环节” 增强“主任接待日”活动实效
2022年以来,铜梁区人大常委会坚持把开展好“主任接待日”活动作为践行全过程人民民主的重要抓手,抓实前期准备工作、走访联系代表、代表建议办理三个环节,推动“主任接待日”活动深入开展、取得实效。
“三提前”确保前期准备工作做早做细。一是提前制定活动方案。每年初,在充分征求各方意见的基础上,区人大常委会主任会议研究制定“主任接待日”活动方案,明确接待领导、接待时间、接待地点等,做到活动早部署。每次开展“主任接待日”活动前,提前印发通知,将群众普遍关心、反映强烈的问题作为重点内容,引导代表有针对性地进行调研走访,提出意见建议。二是提前组织代表调研。区人大代表各镇街联系组围绕经济产业发展、民生保障改善、基层社会治理等重点领域,组织代表开展视察调研活动,拓宽代表知情知政渠道,为代表提出高质量建议打下坚实基础。参会代表在参与“主任接待日”活动前,认真走访群众和其他代表,深入一线察民情、听民声,掌握第一手资料,为提出高质量建议打下坚实基础。三是提前推动问题解决。区人大常委会代表工委在“主任接待日”活动前一周,主动与参会代表对接沟通,掌握代表反映问题的类别和性质,以此确定参加接待的常委会专工委室和区政府组成部门,使代表建议得到更有针对性的回复。针对代表反映较为集中的问题,提前反馈至政府相关部门调查核实、研究处理,及时拿出切实可行的整改方案。今年,因政府职能部门提前介入,代表反映的西环路公交站点设置不合理、一中后门附近如厕难等问题,在“主任接待日”活动期间已得到有效解决或满意答复。
“三结合”推动走访联系代表向深向实。一是坚持“请进来”与“走出去”相结合。“请进来”,即依托区人大机关“人大代表之家”开展接待活动,先后围绕人大代表助推农业、工业、商贸服务业发展等主题,分别邀请15名产业相关代表征求意见,收集到加强农业品牌建设、打造夜市经济等建议58条。“走出去”,即每年3月至5月期间,把28个镇街分为5个组,常委会领导轮流分片区到镇街人大代表“家站”接待代表,实现每年所有镇街都有常委会领导开展接待活动、每名常委会领导届期内到所有镇街至少开展一次接待活动。二是坚持上门走访与座谈交流相结合。常委会领导上门走访部分代表,了解代表的生活和工作情况,及时解决代表履职过程中遇到的困难和问题。在各镇街分别组织召开座谈会,听取镇街人大工作情况汇报和代表意见建议。三年来,常委会领导共走访区人大代表387人次,召开座谈会84场次,接待区镇两级人大代表855人次,代表履职积极性得到有效提升。三是坚持现场答复与限期回复相结合。“主任接待日”活动现场,常委会领导、政府职能部门负责人“面对面”“零距离”与代表沟通交流,针对代表提出的建议,能当面答复的当面答复,不能当面答复的由代表工委归纳整理,经主任会议审定后交“一府一委两院”研究处理,并在一个月内将办理结果书面反馈给相关代表。2022年以来,共收集意见建议538条,整理形成代表建议312条,交办率和回复率均为100%。
“三强化”促进代表建议办理落地落实。一是强化跟踪督办。积极争取区委支持,今年7月,区委、区政府主要领导组织召开专题会议,听取“主任接待日”代表建议办理情况及部分重点建议办理情况的汇报,研究解决城乡供水一体化、老旧小区整治等实际问题,推动代表建议办理、取得实效。代表工委对“主任接待日”形成的代表建议进行分类,落实人大相关专工委监督责任,实行台账管理、限时销号、全程督办。二是强化协作联动。将代表所提意见建议中关于规范小区物业管理、补齐农村养老服务短板等民生热点问题纳入监督计划,以有力监督推动有效落实。积极探索人大监督与纪检监察监督贯通协同,将代表反映强烈的卫生改厕经费拨付不到位、农村房屋改建及不动产权证办理等11个问题线索移送区纪委监委,纳入相关领域专项整治工作。三是强化考核评价。将“主任接待日”代表建议办理情况纳入“一府一委两院”及相关部门关于代表意见建议办理情况的报告,并对建议办理情况进行评估和满意度测评。将“主任接待日”收集、交办的建议办理情况作为评选代表建议办理工作先进单位的重要依据,并将其纳入各部门年度目标责任综合考核,增加赋分权重,督促相关部门进一步提高重视程度,提升建议办理质效。

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