在沙坪坝区双碑街道勤居村社区大石村314号院，一家被网友称为“藏居民楼里宽敞坝子的荤豆花儿”圈粉无数、生意火爆。但随之而来的油烟噪声扰民、侵占公共空间等问题，让周边的居民苦不堪言。

“餐饮经营与居民生活如何平衡？”在人大双碑街道工委的组织下，居民、商户、人大代表、街道执法部门等各方围坐一堂，通过5场代表议事会，把问题说清楚、把对策商量透，破解了社区网红店的扰民困局。

打卡变打扰 小店何去何从

1998年，原嘉陵厂为帮扶下岗职工程某，特许其租赁大石村314号一楼房屋经营荤豆花。“起初就几张桌子，街坊邻里偶尔帮衬。谁料到后来成为网红打卡点，日均接待食客超百桌。”沙坪坝区双碑街道勤居村社区负责人表示。

红火生意的背后，是30平方米经营场所难以承载的压力——店外公共院坝被18套桌椅占满，深夜划拳声、油烟直排楼道、污水泼洒地面等问题让周边50户居民不堪其扰。

“来吃饭的人喝酒划拳闹到凌晨1点，戴着耳塞都没睡好。”“油烟味呛得老人哮喘复发，住院花了两千多。”2023年以来，街道收到相关投诉达85件次。

“关店了我们怎么办？”面对执法整改，店主程某也有一本账：这家小店由3名下岗工人再就业所开，经过多年苦心经营，现在的年营业额达到175万元，每月食材采购就维持了周边3家菜摊的生计……

一边是个体户的生存刚需，一边是居民的基本权益，矛盾难以调和。虽然街道多次开展执法，但问题一直未彻底解决。经区人大代表杨里的建议推动，该问题被纳入“民生微实事”重点攻坚项目。

五场议事会 议出为民三策

“不能简单一罚了之，要给商户找出路。”人大街道工委组织人大代表、街道议事代表、商户、居民等，接连召开5场代表议事会。

“石凳本来是拿给居民歇脚的，结果现在都被来吃饭的人占了，还不如拆了。”在2023年7月14日召开的首次代表议事会上，居民刘老师率先发言。

“就是，有时候吃饭的人多，我们连过路都不方便。”“噪声也大，豆花店最好换个地方经营。”其他居民接着发言。

“我好不容易让生意有了起色，我不同意。”店主程某态度坚决。

至2024年12月，人大街道工委又围绕夜间经营扰民、油烟扰民、食客车辆乱停放堵塞消防通道、公共空间安置健身器材的问题召开了四次代表议事会。

经过协商，最终形成“断、引、消”组合方案，破解豆花店扰民问题。

一是断违规，街道综合行政执法队联合市场监管、消防等部门联合开展执法，允许豆花店中午和晚上的用餐高峰期允许限时外摆，但必须配备2名保洁员实时清理，用餐结束后15分钟内将临时桌椅全部撤回店内；但夜间9点后不得再接客。二是引新址，街道经济发展办、社区主动对接首创城二期商业体，帮助商户以优惠价购买了店面，并协助商户办理装修审批、证照迁移等手续。三是消痛点，街道党工委统筹2.2万元民生资金，将老店原占用的公共区域改造为“邻里健身角”，安装背部按摩器、骑马机、乒乓球台等健身器材。

两难成双赢 护好烟火民心

近日，走进大石村314号院，只见“荤豆花”老店墙上悬挂着《文明经营承诺书》。据了解，老店在营业高峰期仅在院坝保留5张餐桌，并在营业结束后及时收回。

“街道没让我们丢饭碗，还帮我们把生意做大了。”商户表示，新店已经开业，在298平方米的店内摆放了20张餐桌，日均接待量与老店持平，彻底告别扰民问题。

同时，公共空间也还给了居民，改造后的公共空间利用率提升，居民满意率达96%。

“人大代表没当‘和事佬’，用法治思维和创新办法为‘两难’问题找到‘双赢’答案，既护住了烟火气，又温暖了民心。”在人大代表近日回访时，一位居民还特意送来了感谢信：“现在能开窗通风了，晚上也能睡安稳觉了。”

记者|宋婷婷 

通讯员|许俊飞

编辑|朱苗

审核|常畅