一件由“B类待定”转“A类落地”的建议办理

校园连通公园 孩子们拥抱天然课堂

近日，垫江县凤山小学举行揭牌仪式，与之一墙之隔的凤山公园正式成为学校第二课堂场所。这座“城中校”自此拥有了上万平方米、四季如画的“后花园”。谁能想到，此前校内2000余名师生，只能在不足8亩的狭小空间里开展教学活动。而这一转变，源于一件从B类转A类的代表建议办理。

场地告急 校内运动施展不开

2024年1月，垫江县人大常委会桂溪街道工委在收集整理待办民生事项时，“希望增设凤山小学户外活动场所”的诉求引起县人大代表、人大桂溪街道工委主任曾全胜的关注。曾全胜组织辖区11名人大代表走访发现，这所创办于上世纪70年代的老学校，因规划问题陷入发展困境：生均体育运动场馆面积不足7平方米，全校无法同时开展课间操，美术教室数量不足标准的一半……

代表们深入分析凤山小学周边环境，发现与学校紧邻的凤山公园资源丰富，拥有大量绿地、运动设施。经测算，公园约10000平方米绿地可用于学生研学，3000平方米风雨球场可作课外活动场地，500平方米凤山书院可供学生阅读，园内健身器材也能满足体育运动需求。若能将公园与学校连通，可从根本上缓解办学场地不足问题。

在垫江县十八届人大四次会议期间，曾全胜联合11名县人大代表提交了《关于增设凤山小学课外活动场所的建议》，呼吁在凤山小学校园搭设人行天桥连接凤山公园，为学生拓展活动空间。建议提交次日，县十八届人大三次会议主席团常务主席、议案审查委员会主任委员孙良梅及相关领导便找到曾全胜了解情况并作出督办承诺，一场破解教育困局的行动就此展开。

现场督办 代表建言“桥改梯”

2024年3月，曾全胜收到垫江县人民政府办公室回复函，县政府计划组织多部门改造凤山小学课外活动场地，搭设人行天桥是措施之一。然而到了6月，县人大常委会建议督办组组织现场办公会时，最初的人行天桥方案引发争议。县规划自然资源局指出，方案中20米跨度、20米高差的悬空连廊下方是地质灾害治理区，雨季渗水风险大；县教委表示建设成本高、周期长，学校难以承担。县政府办提出，将该建议列为逐步解决的B类建议。

对此，建议督办组认为，不能因困难就搁置建议，要积极创造条件，推动建议由B类转为A类，实现从“答复型”到“落实型”的转变。随后，督办组带领各部门实地踏勘，发现学校规划拆除的危房后方有天然坡地。县人大代表胡敏提出“桥改梯”思路，依山修建步梯，既能避开地质灾害隐患，又能降低成本。这一建议得到各方认可，现场便确定了“拆一建三、资源共享”方案，即拆一栋教学危楼，建一个连廊，开一个后门，建一条步梯，从而连通凤山公园。

建设过程中，人大监督全程跟进。胡敏参与建设工作，曾全胜等代表化身“工地监督员”每周开展实地督查，还有代表担任义务宣讲员，消除周边居民疑虑。

成果升级 是操场也是实践课堂

“美术课上，孩子们背着画夹去公园写生，银杏树下、古亭廊间都是天然教室。”凤山小学美术教师蒲德梅手机里满是学生的优秀作品，画面中蓝天白云与孩子们的笑脸相映成趣。

近期，垫江县人大常委会组织代表开展建议办理“回头看”视察活动，凤山小学活动空间已扩大至18000平方米，彻底解决了空间不足的问题。代表们建议，将扩展的空间升级为全方位育人的实践课堂。这一建议促使学校制定“三错峰一保障”制度，错峰使用场地、划分活动区域、安排课程，并由县住房城乡建委、渝垫国资集团等单位在步道入口增设应急照明、护栏等设施。

“坚持人民至上，再小的民生诉求都要找到最优解。”垫江县人大常委会相关负责人在验收现场表示，未来将持续提升代表建议办理质效，把代表们的睿智之言转化为增进民生福祉的良策实招。

通讯员|谭艳 郑雯瑾

编辑|朱苗

审核|常畅