代表引智聚力助企落地

村民围着药田挣“票子”

初夏的奉节县太和土家族乡石盘村，山风夹着中药香拂过层层农田。在这片绿意葱茏的土地上，连片的大黄长势正旺，村民们穿梭其间，除草、管护，忙碌中透着期盼。

这样的场景离不开人大代表的全程助推。代表们的积极奔走，破解了困扰村集体经济发展的难题，在产业发展困境中撬开了一扇致富之门。

全力破除产业“迷雾”

石盘村海拔约1000米至1500米，有近2.3万亩郁郁葱葱的林地，生态禀赋得天独厚，特别适合种植中药材。但一直以来，因缺乏龙头企业和技术带头人，产销对接不畅、经营碎片化，中药材规模和市场竞争力始终处在下游。

为破解这一难题，太和土家族乡人大组织了一支由县、乡两级人大代表组成的“引智团”，远赴湖北、四川等地实地取经，将中药材标准化种植经验带回深山。

代表们还积极牵线搭桥，重庆奉雨和生态农业有限公司落地石盘村。

双方创新合作路径，村集体以借贷资金入股、资产租赁等多种形式深度参与。2023年至2024年，村集体以207.5万元集体资金入股企业，将闲置仓库等集体资源租赁给企业，为石盘村的中药材产业夯下了第一块基石。

山乡的产业“迷雾”终于透进了一缕阳光，最终双方达成了近800亩的中药材收购合作意向。

村集体实现分红稳增

村企合作之初，并非一帆风顺。村民们觉得合同的条款写得模糊，且部分利益分配存在不合理的情况。

“合同写得不清不楚，万一以后扯皮怎么办？”“这分红到底咋算，会不会又是雷声大雨点小啊？”村民代表大会上，质疑声此起彼伏，许多村民表示担心集体利益受损。

为此，县人大代表雷清隆牵头，组织企业负责人、村干部、村民代表，连续召开多轮专题协商会。“大家的担心我理解！集体财产一分一厘都要用在刀刃上，更要明明白白！”在协商会上，他逐条梳理合同中的模糊条款，用大白话解释法律术语和政策要求。

针对利益分配这个核心焦点，他“搬出”账本，结合县里其他村成功与失败案例，反复推演不同分配方案的利弊。

“固定分红+阶梯增长，既能保障大家旱涝保收的基本盘，又能分享未来产业壮大的红利，这个方案最稳妥也最可持续。”雷清隆耐心细致地分析道。

通过沟通协商，村民疑虑逐渐打消，最终双方成功厘清权责边界，明确约定了每年固定的分红金额11万元和后续的增长机制，为长期的深度合作奠定了基础。

村民变身产业工人

有了人大代表的全程护航，石盘村的药经济枝繁叶茂，结出共享之果。自2021年以来，村集体累计获企业分红46万元，随着合作的深化，续签协议至2026年，预计再增收24万元。

在代表的全力协调推动下，石盘村还成功争取到上级资金70万元，建成中药材仓库335平方米、集中式烤房7座，中药材市场竞争力不断增强，集体经济持续壮大，村民共享发展红利有了坚实的保障。

企业更是提供了大量“家门口”的岗位——从田间管理到药材加工，村民成了工人，“守着大山熬日子”变成了“围着药田挣票子”。

正在药材基地除草的村民向大哥擦了把汗说：“以前光种苞谷、洋芋，一年到头不剩多少钱。现在在家门口的药田干活，一天能挣100多块，一年算下来能有两万出头，年底还能分红，这日子有奔头！”

“下一步，太和土家族乡人大将继续发挥代表作用，深入调研、精准协调，在石盘村的青山沃野间蹚出一条产业兴、集体强、百姓富的振兴新路。”太和土家族乡人大负责人表示。

通讯员|张崇尧 陈江海

编辑|朱苗

审核|常畅