从建议到票决 从试点到覆盖

4900名老人将用上智能“看护”

“我试着按下呼叫器，不到2分钟，侄儿张光平就赶过来了……”回忆起前段时间的一次险情，铜梁区南城街道西来村72岁的散居特困老人张达金仍心有余悸。当天早上，张大爷独自在家时突感不适，顺手按下床边的AI呼叫器。平台数据显示，9点53分07秒报警，9点53分15秒其侄儿看到信息后立即回应并送医。

“这是区政府办理人大代表票决的10件民生实事项目之一——散居特困人员安全监护项目，目前正在推进中。”铜梁区民政局局长朱华友表示，该项目的落地与人大监督推动密不可分。

试点后“加量”推进

在2024年关于养老服务工作专题调研中，铜梁区人大常委会调研组发现，全区4900多名散居特困老人因多数无赡养人，存在安全监护缺位风险，可能导致跌倒或突发疾病时无法及时救治。调研组在报告中提出相关建议，得到区民政局快速回应。

区民政局链接9.8万元慈善资金，开展500户散居特困人员安全监测试点，配备门磁感应器、AI呼叫器等设备，24小时监测意外摔倒、突发疾病等风险。“老人不适时按下呼叫器或说‘救命’，呼叫器会立即发出预警，委托照料人随即上门；门磁感应器若监测到老人10小时、24小时未开关门，会向监护人预警，委托照料人可通过AI呼叫器或老人手机对话，无人响应就上门查看。”区民政局低保中心负责人介绍，张达金正是试点对象，也是“物防+人看”的受益人之一。

2024年9月，在铜梁区政府公开征集2025年民生实事意见基础上，区人大常委会向全体区人大代表、各镇街人大广泛征集意见，其中“散居特困人员安全监护”呼声较高。2025年1月，区十八届人大七次会议上，该项目经票决成为年度10件民生实事之一。会后仅4个工作日，区政府办公室就印发文件，明确项目年度任务和责任单位。该项目由区民政局牵头，决定投资118万元为全区4900余名散居特困老人适配智能监护设备并提供预警服务。

预计9月全部完成安装

区民政局科学制定方案，加强过程监管，严把质量关，严格招投标流程，加快项目推进。为助推该项目实施，区人大常委会加强工作监督，结合2025年社会救助工作专题调研积极建言献策。

目前，项目已完成采购招投标、4400套设备入库、物联网号卡开通和预装，正进行入户安装前的设备与系统对接调试，本月启动入户安装，按每月不低于1500户安装进度，预计今年9月全部完成。

“门磁10小时未动、呼叫器触发‘救命’关键词，系统会同步向照料人、村（社）干部、监测平台推送预警。”铜梁区民政局低保中心负责人介绍，后续将完善预警处置流程，确保10月完成预警系统后端功能闭环管理。

此外，所在镇街、村（社区）与特困老人、照料人共同签订了委托照料协议，保障老人平时有人照看、生病有人送医。

“从建议到票决，从试点到全覆盖，人大监督贯穿始终。”铜梁区人大社会委负责人表示，将持续跟踪项目成效，让4900余名散居特困老人实现“居家有监测、遇险有响应”。

据悉，近年来，区人大常委会聚焦特殊困难群众，围绕医疗保障帮扶、老年人权益保障等开展系列执法检查和专题调研，推动惠民政策落地。2024年民生实事项目票决制实施以来，督促25件民生实事全部完成，2025年项目也有序推进，共同织牢民生兜底保障网。

通讯员|李川

编辑|朱苗

审核|常畅