奉节县五马镇人大持续监督助力

峡谷漂流激活乡村“清凉经济”

炎炎夏日，奉节县五马镇墨溪河，激流奔涌、皮筏竞逐，游客的欢呼声在山谷间回响……这个“避暑胜地”的打造和发展，离不开镇人大精准有力的监督助推。

近年来，五马镇人大围绕党委中心工作，积极推动发展乡村漂流业，持续助力农文旅融合发展。

因地制宜开发“漂流”

墨溪河峡谷总长7.5公里、河道天然落差达155米，特别适合发展漂流项目。

如何把当地的资源优势转化为群众的增收方式，是五马镇人大一直思考的问题。

2023年初，在县文旅委全面启动旅游项目招商引资的背景下，镇人大组织辖区县、镇人大代表成立专项调研组，深入墨溪河峡谷腹地开展调研。

代表们详细记录水流速度、峡谷景观、植被覆盖等关键信息。“通过对一系列数据进行分析，我们发现，五马镇拥有开发高标准漂流项目的独特自然禀赋，是不可多得的‘漂流富矿’。”镇人大主席李成说。

不仅如此，代表们调阅全县旅游资源普查报告发现，奉节县当时尚无成熟的大型漂流项目，周边区县的漂流点要么规模小、要么特色不足，市场存在显著空白。“若在五马镇发展漂流产业，还能与三峡之巅、白帝城、大窝等周边景区一起，探索建立客流共享机制，通过联合票务、交通接送等方式，平衡游客分布情况，深化区域联动。”李成介绍。

当了解到河南海川旅游资源开发有限公司有合作意向时，镇人大主动出击，组织部分县、镇人大代表组成考察组，赴河南省平顶山市“取经”。考察组深入运营一线，体验安全管理流程，与运营方开展座谈。针对此前调研的墨溪河情况，提出“引入S型滑槽，增强刺激性”“强化混凝土护岸，保障安全”“建立动态预约分流机制”等建议。

深度助推项目发展

在镇三届人大六次会议上，代表们全票通过了支持项目建设的决议。镇人大牵头成立监督协调小组，助推该项目于2023年8月底签约落地。

“代表们扎实调研、深度参与、专业推介，解决了关于运营模式的难题，极大增强了我们投资的信心。”河南海川旅游资源开发有限公司相关负责人介绍。

2024年3月，项目接待中心建设因征地问题开工受阻，企业负责人心急如焚。镇人大代表冉井容走进厂河社区，走访当事人岳某，了解其内心诉求，同时翻查档案资料，联系社区干部、法律顾问讨论解决方案。

冉井容耐心算起“补偿账”和“发展长远账”，最终岳某签下补偿协议，开工顺利进行。

为提高客运能力，镇人大督促政府加快资金申请，将高榜村12.5公里基础路扩宽至6.5米。县、镇人大代表积极走访协调道路沿线居民，促使该路段在漂流项目开业前正式投用。

施工许可是另一道坎。时间紧、流程多，项目面临延期风险。为此，镇人大启动“快帮快办”联动机制，协调县规划与自然资源局，开辟绿色办理通道。

“漂流+”让热度持续

今年5月，针对船只不足、转运滞后、安全意识不强等问题，五马镇人大驻点督导，力促企业新增充气船150艘；推动在急流险滩处加装高清监控15台、语音提示器8套；协调县交通运输委紧急增派大巴车转运游客，将游客等待时间从40分钟压减至10分钟。

漂流项目的发展，带火了周边农家乐的生意。“五一假期一天时间销售额达两千多元，顶过去半个月。”一农家乐老板喜笑颜开地说。据统计，漂流项目给当地带来就业岗位136个，年人均增收近万元。

随着漂流火爆出圈，如何让“流量”变“留量”，让红利惠及千家万户，成为镇人大新的发力点。

广泛收集游客意见后，代表提出推动景区与本土文化结合的建议。最终，景区的设计融入了“奉节诗城文化”等元素，上下站墙面、河道巨石绘制了特色彩绘，大大提升了辨识度和吸引力。

在镇人大的持续督导下，毗邻游客中心的集体产业——卡丁车项目加速建设，已于7月1日如期开放。代表们还积极建言开发“夜漂”“亲子漂”等特色产品，有效分散日间客流，延长游客停留时间。“我们下一步将监督卡丁车项目安全运营、推动湿地民宿集群落地。”李成表示，将在推进“漂流+”模式上下功夫，让热度保持下去。

通讯员|黄秋彬 李娇

编辑|朱苗

审核|常畅