“以前出门总惦记公交卡免费次数够不够，现在额度提上来了，去医院、看老友、逛菜市场心里都踏实了。”近日，开州区汉丰街道安康社区的李大爷刷着升级后的免费公交卡，笑着说道。

近两年，当地已为80—89周岁老年人发放高龄津贴847.09万元，为65周岁以上老年人发放公交补贴近3000万元。这些看得见、摸得着的实惠，正是开州区人大常委会闭环监督推动政策落地的成果之一。

深入调研锁定急难愁盼

2023年，开州区人大常委会在连续多年监督推动的基础上，将老年人权益保障工作列为当年监督重点，组织开展了专项工作评议。

评议调研组深入全区10余个乡镇街道、20多个村社区，走进养老机构、老年活动中心和服务窗口，与老年人面对面交流，向基层工作者和职能部门点对点问询，围绕高龄津贴发放、养老服务供给、医疗保障便捷性、社会优待落实等核心环节开展全方位“把脉问诊”，收集到60余条意见建议。

“调研精准锁定了三大痛点：80-89周岁低收入老年人高龄津贴未按规定落实、老年人公交免费额度与实际需求脱节、独居空巢老人关爱机制不健全。”开州区人大社会委主任委员雷必清介绍。随后，区十八届人大常委会第十二次会议评议了区政府关于老年人权益保障工作情况，综合常委会组成人员评议情况以及调研情况形成了评议意见。

诸如“积极推进80-89周岁低收入老年人高龄津贴发放工作、加大老年人乘坐公交车的优待力度、积极探索建立乡镇（街道）卫生院（卫生中心）养老床位和医疗床位按需转换机制”等意见，交由区政府研究处理。

紧盯问题推动政策出台

评议不是终点，而是整改攻坚、兑现承诺的起点。开州区人大常委会紧盯问题不放，深化落实“评议反馈—清单交办—强力督办—效果评估”闭环监督机制，面对评议点出的“硬骨头”，特别是对高龄津贴发放、公交优惠额度等老年人最关注的问题建立专项台账，实行挂牌督办、销号管理。

评议工作组持续跟进，对比周边区县政策，深入民政、财政、交通等部门现场督办，既紧盯进度，更着力破解梗阻。通过多轮协调会商，凝聚攻坚合力，最终推动区政府制定出台、修改完善《重庆市开州区80周岁及以上老年人高龄津贴发放管理办法》《开州区公交IC卡发行使用管理办法》，将全区4.6万80-89周岁老人纳入高龄津贴发放范围，明确具体补助标准；将65周岁以上老年人持卡免费乘车额度从全年750次调整为900次。

2023年12月，区十八届人大常委会第十六次会议听取了区政府报告老年人权益保障工作评议意见的整改落实情况，并开展满意度测评，满意率为97.4%。

跟踪问效促福利“落袋”

保障老年人合法权益，不仅要推动政策出台，更要打通落实的“最后一米”，确保惠民政策不是“一阵风”，而是“长流水”。

近期，开州区人大常委会开展评议“回头看”，通过听取工作情况汇报、专题调研等方式持续监督高龄津贴发放和公交优待落实情况。今年，结合代表建议督办，再次深入相关部门了解政策执行细节，走访老年群体开展回访问效，推动制度完善，让责任更清晰、落实更有力，让每一项承诺都“钉牢砸实”。

经过三年接力监督，80-89岁老人高龄津贴发放不到位、公交免费额度不足等问题得到解决。近两年开州区发放的高龄津贴和公交补贴，切实把好政策变成了老人手中的实惠、脸上的笑容，老有所养的幸福图景愈发可感可及。

开州区人大常委会相关负责人表示，下一步将持续聚焦老年人权益保障新动向、新诉求，紧盯公办养老机构社会化运营改革、老年食堂建设及功能拓展等领域开展监督，以法治力量护航银龄生活，让每一位老年人都能乐享最美“夕阳红”。
 

记者|宋婷婷 

通讯员|黄超群

编辑|朱苗

审核|常畅