自沙坪坝区中心湾社区全过程人民民主巴渝实践站建设以来，充分发挥一站多能的实用性，在精耕基层民主立法的同时，既承载居民柴米油盐的烟火日常，又汇聚街头巷尾的鲜活意见，更讲述着民主落地的生动故事、闪耀着治理创新的微光，用实打实的行动让全过程人民民主在中心湾扎根结果、见行见效。

“解忧站”：议事协商议出民生幸福感

“这电梯井都快搭好了，以后咱爬楼再也不用喘了！”家住中心湾社区前进坡382号的齐阿姨，站在8层步梯楼前笑得眉眼弯弯。这个建成于上世纪70年代的楼栋为8层步梯房，加装电梯成了居民们的共同心愿，却因意见难统一、流程不熟悉、无人愿牵头等问题迟迟没进展。而这一切的转变和推进，始于巴渝实践站联动社工进行“渝里乡商”的一场场议事协商。

单元居民第一次讨论确定电梯公司时，矛盾就摆上了台面。有人说要选名气大的外地公司，有人觉得本地企业售后方便；7楼的张大爷怕负担重，4楼的王大姐担心电梯挡采光，你一言我一语，最后不欢而散。巴渝实践站负责人张义清没急着下结论，反倒让社工挨家挨户“唠嗑”：张大爷退休工资不高，就建议按“梯步分摊法”，高层多担点、低层少担点；王大姐怕挡光，就联系区住建委上门调整安装位置。

前后开了6次会，每次都带着问题清单去，揣着解决方案回。终于，大家敲定了本地的米高公司，还选出3位居民当监督小组。齐阿姨摸着墙上的电梯施工进度表，连说，“这民主，咱看得见、也摸得着”。

中心湾社区组织前进坡382栋部分居民在家门口召开电梯加装议事协商会

据了解，中心湾社区巴渝实践站依托“渝里乡商”六步议事法、“渝工议事”解决各类问题20余件，其中包括像纳凉点建设、老旧小区电梯加装、老旧小区管网堵塞等问题解决；依托红岩市民调解站化解各类矛盾纠纷40余件，其中包括物业纠纷、邻里纠纷等矛盾的化解；依托141基层智治平台收集群众意见153件，处理153件，处理率达100%。

“育人站”：校社联动汇群智实践育人润心田

5月份，中心湾社区基层立法联系点与重庆电子科技职业大学分别就《重庆市生态文明宣传教育条例（草案）》、《生态环境法典（草案）》召开意见征询活动。通过立法信息员进高校与邀请师生到社区参加开放式漫谈会双向合作交流的形式，累计收集意见建议200余条。

特别是5月23日的意见征询活动，中心湾社区基层立法联系点走进学校与俄罗斯、泰国、摩洛哥等10个国家的63名留学生及17名重电师生们一起就《生态环境法典》开展意见征询，当天收集学生意见52条，其中留学生提出意见27条。

大家在讨论过程中对中国的“河湖长制”很感兴趣，针对法典中河湖长制存在“有名无实”的现象，大家都觉得应该通过法律赋予其实际权力和问责机制。讨论结束后，来自塔吉克斯坦的留学生阿里表示：“我觉得中国的立法征询很有意思，大家都能表达自己的想法，感觉每个人的声音都能被听到，这让我看到了中国民主的活力。”

外国留学生参与中国立法征询活动，让我们听到了跨越国界的声音，这种开放性与包容性充分彰显了巴渝实践站建设中全过程人民民主的广泛性。

中心湾社区基层立法联系立法信息员走进重庆电子科技职业大学与留学生就《生态环境法典》开展意见征集

中心湾社区还与重庆电子科技职业大学马克思主义学院签订校社共建协议并创建重庆首个“全过程人民民主教育基地”，校社联合开发了“全过程人民民主”特色课程模块，创新打造“双进课堂”（“人大代表进课堂”、“校外思政导师进课堂”）系列活动，黄雪莉、周耿、蒋新成等多位被聘请为“校外思政导师”的立法信息员走进高校课堂授课。

沙坪坝区人大代表、立法信息员黄雪莉在课后感慨道，“很荣幸能够担任重庆电子科技职业大学校外思政课导师，这个新的身份对我而言，是一份厚重的信任，更是一份沉甸甸的责任。作为校外的实践者，我希望能够成为一座‘桥梁’，能够连接课堂理论与社会实践、校园学习与时代浪潮。”

此外，校社还联合成功申报了沙坪坝区智库调研课题“重庆全过程人民民主实践转化为思政教育资源路径研究——以中心湾社区为例”和学校教改课题“基于全过程人民民主实践场域的‘大思政课’育人模式构建研究”。

“暖新站”：筑牢新业态群体“幸福港湾”

中午1点，重庆的太阳正烈，外卖骑手陈波送完上午的最后一单，熟练地拐进中心湾社区巴渝实践站——门口色彩鲜明的“骑手友好停车位”，是他每天的必经之地。“以前停车得在路边‘见缝插针’，生怕耽误送餐，现在有了专属车位，停车又快又安全。”刚停好电瓶车的陈波说，这处细节让他感受到实实在在的便利。而这份便利，正是巴渝实践站联手工会聚焦新业态群体“急难愁盼”的第一步——从解决“停车难”入手，让奔波在外的从业者有了第一个“小方便”。

走进中心湾社区巴渝实践站，空调凉风驱散暑热，几位身着“黄蓝工装”的骑手正坐在桌前吃饭休息，微波炉里不时传出饭菜加热的声音。墙上的积分兑换机制也格外显目，参与工会活动可以攒积分，还能兑换成消费券、物品甚至是一些生活服务。驿站柜子上，水杯、毛巾、油米等物资整齐摆放，还有着合作商家的优惠券。陈波告诉记者：“这里对外卖员来说很好，我们可以休息喝水，还可以聊一下天，附近的外卖员都聚到一起了。”

外卖小哥在中心湾社区“暖新驿站”休息、喝水、充电

更暖“新”的是，中心湾巴渝实践站联合社工部、工会打造的“暖新驿站”，既给新业态群体提供了“喝水、歇脚、热饭、充电”的实体空间，还依托站内融合的基层立法联系点功能，成了融合法律、协商功能的综合服务平台，为大家解决实际难题。如今，越来越多“城市奔跑者”知道了这个巴渝实践站，感受到了来自基层组织的关怀与法治温度。

“以前觉得送完单找个地方休息都难，现在不仅可以休息，还能了解一些法律知识。之前遇到欠薪你都不晓得找谁，现在有了权益保障、免费体检，还有法律咨询兜底。”外卖骑手陈江员说道，“就像我前段时间陪着同事来咨询工伤认定相关问题，工作人员讲得特别清楚，还能了解我们的权维权流程清单，心里有了底。”

自巴渝实践站建设以来，已共计服务户外劳动者200余人次。中心湾社区党委书记张义清表示：“作为首批全过程人民民主巴渝实践站，我们秉承的是共建共荣、一站多用、优势互补、成果共享的打造思路，把民主与民生融合到我们的站点建设全过程，推动形成社区治理的一个综合体，实现各种功能更完善、代表履职更直接、民主意识更生动、法治氛围更浓厚、民生实事更贴心，以巴渝实践站的建设推动讲述更精彩的新时代人大故事。”

记者|谭玉玺

图片|中心湾社区巴渝实践站供图

编辑|朱苗

审核|常畅