“从提交加装电梯诉求到敲定施工方案只用了1个月！”9月11日上午，站在垫江县桂溪街道全过程人民民主巴渝实践站外，佳华雅苑小区二期居民李燕平看着拔地而起的电梯钢架，对巴渝实践站的高效服务赞不绝口。

在垫江县，全过程人民民主巴渝实践站是人大代表联系群众，收集社情民意与问政监督的平台，实现全过程人民民主可知、可及、可感。

9月11日，人大代表在西门桥人大代表民情联络点倾听群众意见。记者 崔曜 摄

“136”机制化解基层矛盾

“以前群众诉求‘多头跑、反复问’，现在社区由人大专干牵头，各部门协同发力，效率大幅提升。”桂溪街道巴渝实践站工作人员谭晓红介绍，实践站的高效运转，核心在于创新推行的“136实践机制”。

“136实践机制”即“1个统领、3化建设、6个环节”：“1”是强化党建统领，设立实践站党支部，将30名人大代表和93名议事代表编入网格；“3”是突出标准化、规范化、数字化三化建设；“6”是紧抓民情收集、分析研判、协商议事、办理落实、跟踪督办、评价反馈六个闭环环节。在此机制下，社区人大专干承担起“中枢协调”角色。居民陈德英所在楼栋加装电梯的诉求，正是由镇中社区人大专干章超群登记后协调对接住建部门，组织14户居民3次协商资金分摊方案，最终顺利解决。

“买菜路上就能找人大代表！”

清晨的迎春河波光粼粼，河边“西门桥人大代表民情联络点”的红色标牌格外醒目。民情联络点是桂溪街道全过程人民民主巴渝实践站下设的“民意前哨”，每月固定时间，县人大代表和街道议事代表轮流在此值守，居民买菜、接送孩子路过时都可以来说说烦心事提提建议。垫江县第十八届人大代表江桥告诉记者，不少建议落地成为实实在在的民生项目。例如，西门桥联络点代表上报的专项建议入选“2024年度县级民生实事项目”，命名为“一廊九园”长者乐园项目于去年12月竣工，居民代表打分时全部给予了好评。

为突出标准化、规范化、数字化建设，实践站还建立243个线上网格，人大代表和议事代表全员入驻，让群众“扫码找代表、线上议事情、掌上看进展”。

“前天反映路灯不亮，今天就修好了，还能在线打分评价！”居民王莉点开“桂溪e家”微信小程序给记者展示——她的诉求提交、办理进度、办结反馈全流程一目了然。

历史典故融入基层治理

桂溪街道桂北小区是典型的拆迁安置小区，512户居民多为红光、集体社区拆迁安置户，安置初期因“村民变市民”的适应阵痛，邻里之间争执不断。

吵架解决不了问题，总要有个说理的地方，“新六尺巷”代表联络站成了化解矛盾纠纷的纽带。

“‘六尺巷’的典故大家耳熟能详，核心在一个‘让’字，邻里矛盾集中在‘争’，不如用‘六尺巷’的‘让’来破题！”县人大代表吴映雪的提议催生了“新六尺巷”代表联络站。

“楼上漏水泡了天花板，找了几次都没解决！”前段时间，居民蒋涛的求助电话打到联络站。驻站议事代表李政当即启动“代表+调解员+楼栋长”联动机制，把调解会开在居民楼院，用“家常话”讲清道理，用“礼让心”化解分歧。

第一次协商因责任划分僵持，代表们带着双方看“新六尺巷”主题墙上的展板，讲邻里之间以和为贵的故事；第二次协商为了厘清责任，邀请社区物业公司工程部上门检测，明确“管道老化+日常维护不当”的物业责任；第三次协商则结合《中华人民共和国民法典》中关于相邻权的条款主持协商，最终促成“楼上承担70%费用、物业补材料”的共识。

记者|崔曜

编辑|朱苗

审核|常畅