织密“党建+民主”融合网络
——专访潼南区人大常委会主任张彬
“市委人大工作会议深刻阐释了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,系统部署了新时代全市人大工作的目标任务与实践路径。”潼南区人大常委会主任张彬表示,将深入学习贯彻市委人大工作会议精神,在全面推进全过程人民民主的基层实践中,以特色党支部为纽带,织密“党建+民主”融合网络,将全过程人民民主巴渝实践站打造成为传递民声、汇聚民智的基层民主前沿阵地。
组织创新
构建“支部引领”格局
在梓潼街道大桥社区,巴渝实践站特色党支部运行已半年有余。
这个党支部由街道党工委书记任支部书记,人大街道工委主任任副书记,吸纳社区党委书记、在职党员骨干等9人组成支委会,形成“1+23+N”组织架构(1个联系点、23个镇街“家站”、77个采集点、248名采集员),构建起“核心引领、多方协同”的组织架构,确保党的领导贯穿民主实践各环节、全过程。
同时,通过整合人大代表、法律顾问、居民代表及“三官三师”等多方力量,建立“三级联席会议制度”,推动支委会定方向、议事会集民智、反馈会促落实有机衔接,实现民生事项从收集、协商到监督、反馈的全链条闭环管理;通过推动党建与民主实践、产业发展、基层治理同频共振,把党的政治优势、组织优势,转化为基层治理效能和区域发展动能。
“我们把支部建在民主实践一线,就是为了确保党的主张通过法定程序成为群众共识。”张彬说。
党员牵头
“连心服务”在行动
潼南区推行“支部牵头、代表领办、群众评议”工作机制,组织党员和人大代表常态化开展“进家站、进网格、进田间、进车间”活动,办好民生实事,破解治理难题,让人民群众切实感受到党组织就在身边、民主就在身边。
在实践过程中,梓潼街道依托巴渝实践站,组织党员和人大代表通过入户走访、联合调研、专题座谈等形式,广泛收集群众对管网老化、停车难、加装电梯、公共空间不足等方面的意见建议。
代表们据此形成了《关于科学规划老旧小区停车位的建议》《关于加快推进老旧小区既有住宅加装电梯的建议》等,直指改造关键环节。
区政府及相关部门积极吸纳代表建言,在老旧小区改造中统筹推进地下管网更新、停车位增设、电梯安装及休闲场地建设等“里子”工程,确保既“好看”又“好住”。
不久后,现代庄园小区完成改造,新增电梯、优化照明及休闲设施;名居花园小区通过修缮外立面、更新消防设施等措施,消除了安全隐患……
据悉,潼南区今年内将完成38个老旧小区改造,总计79.58万平方米。
张彬表示,“下一步,我们将以梓潼街道巴渝实践站为样板,大力实施全过程人民民主潼南实践‘115+N’(1个区级实践中心、1个市级标志性站、5个区级特色站、N个‘家站’升级项目)培育行动,切实把巴渝实践站建在老百姓的心坎上。”
数字赋能
开辟“云端民主”新路径
在数字化改革背景下,潼南区人大还通过规范运用“线上代表家站”场景,全面推行代表“亮码履职”,引导群众“扫码找代表”反映诉求;依托“人大代表全渝通”应用,推动巴渝实践站与基层智治体系深度融合,让党建统领下的民主实践更智慧、更高效。
今年5月,塘坝镇通过民主平台调研电商产业发展,提出“直播带货+文化赋能”模式,推动非遗产品线上销售,并完善冷链物流基础设施,实现农产品高效流通。
张彬表示,未来,潼南区人大常委会将深化“115+N”培育行动,用好代表之家(站、点)原有场地,融合基层立法联系点以及社会工作、工会、司法行政、农业农村等基层民主平台,实现“一站多能、资源共享”,推动“党建统领·潼心为民”品牌建设再上新台阶。
记者|周晏如
视频|尹建红 翁雪柔 李秀杰
编辑|朱苗
审核|常畅

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