开州区人大常委会深入贯彻落实习近平总书记全过程人民民主重大理念，认真落实市委、市人大常委会工作要求，围绕“建好平台载体、构建运行机制、激活代表动力”三大任务，深化打造全过程人民民主基层单元。他们的经验做法，可供借鉴参考。

一、建好平台载体，夯实活动阵地。一是健全组织架构。坚持以“基层有意愿、现实有条件、融合有基础、建成能示范”为依据，建立区人大常委会机关全过程人民民主实践中心——乡镇（街道）及村（社区）全过程人民民主基层实践站两级架构。区人大常委会机关全过程人民民主实践中心作为区级管理调度中心，统筹指导辖区内建设践行全过程人民民主基层单元工作。乡镇街道依托代表家站点，通过盘活闲置资源、升级现有平台等举措，打造有地方特色的全过程人民民主基层实践站。二是联动红色教育阵地。立足丰盛开州·刘帅故里独特优势，以“勉作布尔什维克，必须永远与群众站在一起”为切入点，积极推进“红色传承+人大履职”融合互促，在红色美丽村庄试点村、红色教育阵地、红色研学基地设立全过程人民民主基层实践站。三是搭建智慧服务平台。搭建人大代表线上线下数字融合履职平台，打造“指尖”履职模式。目前，全区40个乡镇街道人大、2700余名三级人大代表已启用“人大代表全渝通”。同时，拓展基层治理平台应用场景，把代表家站点融入“141”基层智治体系，推动代表工作和基层社会治理深度融合。比如，赵家街道周都实践站探索开发“掌心村庄”微信小程序，在村级政务服务页面专设“民意直通车”应用场景，公开展示每位代表的专属二维码，市民可以通过扫描代表的二维码向代表反映各方面的建议和需求，实现了代表与群众的即时互动，一“码”直通。

二、构建运行机制，提升运行效能。一是配强力量。组建由区人大常委会主要负责人任主任、常委会相关负责人任副主任、相关委室共同参与的工作专班，负责深化打造全过程人民民主基层单元的统筹指导工作。建立健全区人大常委会班子成员联系乡镇街道人大、区人大常委会组成人员联系代表机制，指导深化打造全过程人民民主基层单元工作。二是规范管理。建立健全基层单元日常管理制度体系，出台可量化、可评价的履职管理办法，依据代表进基层单元接待群众次数、意见建议收集数、为群众办实事、参与志愿服务等内容科学设定履职管理权重、系数、计分等指标，定期晾晒代表履职情况，通报表扬履职优秀代表。三是延伸功能。以“宜融则融、能融尽融、实用好用、方便就近”为原则，不断深化拓展基层单元功能。以汉丰湖法庭基层立法联系点为依托，设立代表联络站，常态化向辖区代表和社区群众征集立法建议，定期开展街道居民议事、民生实事票决以及“主任接待日”等活动。

三、激活代表动力，汇聚发展合力。一是抓实监督。赵家街道周都实践站探索集体经济新型监督机制，实行“公司监委会+村监委会+议事代表监督”监督模式，议事代表全过程参与村集体经济监督工作，助推农村集体经济组织健康发展。截至2024年底，周都村集体经济经营性收入达300多万元。二是凝聚民力。推行“三进三亮”，即人大代表、议事代表、国家机关工作人员进基层实践站亮身份、亮职责、亮承诺。通过和美圆桌、乡村茶社、密群信箱等多形式收集群众意见，定期举办“代表请你来喝茶”活动，广泛收集意见建议。今年以来，周都实践站接待群众1200余人次，收集社情民意105条。三是惠实民生。闭环推进“群众点单—街道接单—代表催单—群众验单”的“四单式”民生实事项目票选制，并组织开展满意度测评。定期组织代表培训，精准对接代表需求，开展电商直播、重庆小面课堂、法律讲堂等培训活动。赵家街道周都实践站聚焦特殊困难群众设置“微心愿”需求和认领“两张清单”，助力圆梦21个“微心愿”，全方位推动惠民更有感。

编辑|朱苗

审核|常畅