沙坪坝区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，树牢数字化思维，创新“云”履职、“云”服务、“云”征询、“云”监督，推动人大履职行权与数字化变革深度融合，打造深入践行全过程人民民主的“云上实践地”，相关案例被市委改革办选为2024年基层改革典型案例（第一批）。他们的做法，可供借鉴参考。

一、创新“云”履职，优化联系群众工作模式。一是打造云上家站。推动代表家站数字化，全区193个家站信息全公开，314名区人大代表、298名镇人大代表和898名街道议事代表“赋码亮身份”，实现一“码”找代表，代表履职24小时“不打烊”。二是推行云上直播。每两月由区人大常委会主办，代表工委、融媒体中心和各镇街人大承办，共同组织开展直播活动。代表围绕区委中心工作，结合自身职业特点，通过网上直播，开展法律法规宣传、民生实事推进、基层立法意见征询等履职活动，打造履职新范式。截至目前，已开展7场线上直播活动，辐射群众超过50万人次。三是实施云上考评。对代表履职进行全周期、智能化线上管理，采用积分制作为代表履职成效评价的重要依据，代表在线上接收活动通知并报名签到，参与活动情况自动归档、按类积分，积分排名动态更新、实时公开，接受群众监督，形成代表履职正向激励机制。

二、创新“云”服务，完善民意诉求处置闭环。一是分类归集诉求。通过线上家站、网上直播间、代表“赋码亮身份”等途径广泛收集群众诉求。根据办理流程，将可以由代表直接答复的归为“答疑类”，可以由部门直接办理解决的归为“办理类”，部门办理存在难度、需要形成代表建议专门办理的归为“建议类”，同步建立三类“问题清单”，实时归集、动态更新。二是分流处置诉求。对“答疑类”诉求，由代表直接线上回复；对“办理类”诉求，依托三级数字化城市运行和治理中心，由区级城市运行和治理中心转责任部门办理；对“建议类”诉求，由代表充分调研后，拟写代表建议按程序办理，群众和代表可线上实时查看办理进度。三是分别评价成效。健全线上反馈评价闭环机制，针对“答疑类”诉求，群众可直接通过满意评价功能模块作出线上评价；针对“办理类”“建议类”诉求，办理单位限时向代表和群众反馈办理情况，代表和群众收到反馈后，根据承办单位的办理情况进行线上评价。目前，收集群众诉求均按时完成办理并给出反馈，评价满意率及落实率均达100%。

三、创新“云”征询，健全群众参与运行机制。一是建立全链条立法征询机制。征询前，通过区人大官网、微信公众号和基层立法征询小程序发布立法征询信息，扩大群众知晓面；征询中，通过直播间、网络平台实时收集并梳理意见建议，实现“全天候”立法征询；征询后，及时公布正式立法征询意见采纳情况，让群众第一时间获知征询成效。二是建立“专家—群众”互动机制。发挥云平台互动性、及时性强的特点，搭建群众与专家间的沟通桥梁，人大代表、立法信息员、立法咨询专家走进直播间，实时解答群众提出的法律问题，留意互动过程中群众提出的立法征询意见，让“民言民语”变为“法言法语”。三是建立多元激励机制。制定《立法征询线上积分办法（试行）》，群众参与征询和立法意见被采纳的获得积分，积分可在线兑换商品与服务。自试行以来，17部法律草案通过线上平台征询意见，收到群众意见2767条，已采纳126条，群众参与立法的积极性得到有效提升。

四、创新“云”监督，重塑跟踪问效监督体系。一是线上生成监督议题清单。横向整合各专工委监督职责，纵向利用线上代表家站、议案建议办理等系统，通过数据治理建立问题筛选机制，每月抓取群众反映的高频词汇，每季度形成重点关注点，生成监督议题清单。二是拓展在线监督渠道。与审计、咨询专家库等第三方力量建立协同监督机制，利用线上民议厅、代表在线等云平台，在线推送监督项目，开展视察监督。在区人大常委会会议系统开发上线“批注”版块，实时呈现重点项目实施、预算资金绩效、民生实事等核心业务的监督意见建议，人大各专工委第一时间审核，交由职能部门研究办理。三是构建监督办理反馈闭环。线上定期更新和推送部门办理落实情况，组织开展网络问政、群众评议，推动公众监督意见一键直达责任部门。建立监督“回头看”机制，对部门办理群众评议中产生的“差评”事项和网民关注度高、呼吁强烈的焦点事项进行再办理、再反馈，确保问题清零见底。2023年以来，通过“线上抓取”“热词推荐”等方式收集群众关切150余条，形成人大监督议题49个，自动生成民生实事项目监督、预算联网监督等预警信息51条，人大监督更加可视、阳光、高效。

编辑|朱苗

审核|常畅