北碚区人大常委会:以闭环监督激活超大城市现代化治理“神经末梢” - 重庆人大网

北碚区人大常委会:以闭环监督激活超大城市现代化治理“神经末梢”

日期:2025年11月12日 来源: 重庆人大

近年来,北碚区人大常委会紧扣助力超大城市现代化治理示范区建设,聚焦数字化改革,创新建立“调研问诊—询问破题—清单督办”闭环监督机制,推动数字技术与基层治理、民生服务深度融合。他们的做法,可供借鉴参考。

一、坚持问题导向,蹲点调研摸清实际情况。区人大常委会把调研作为监督的“先手棋”,深入老城街巷、网格末梢,在“望闻问切”中精准捕捉基层数字化建设痛点。一是靶向调研查找突出问题。2023年以来,区人大常委会坚持每年围绕数字化建设主题开展专题调研,先后聚焦数字底座建设、应用场景落地、实战效能提升,深入基层了解情况,查找突出问题,累计发现突出问题57个,形成《数字治理能力短板清单》等调研成果6份报送区委区政府,助推全区核心业务数字化率达94.8%,应用贯通实战多跨协同综合评价居全市区县第一。如2024年,区人大专题调研组聚焦应用场景落地,对老城区核心片区开展深入调研,通过走访907栋老旧楼栋,发现70%缺乏智能安防设施。联动区数字化城市运行和治理中心,连续2个月对区内三大商圈及西南大学校园的安全管理开展实时监测,发现传统巡查模式低效、场景实用性不足等12类问题,为提出针对性建议打下坚实基础。二是三方联动构建立体网络。为避免调研“碎片化”,区人大常委会建立“常委会领导牵头+专业代表小组联动+镇街人大协同”机制,由区人大常委会领导带队实地调研17个镇街治理中心,区人大专业代表小组深入走访教育、医疗等相关单位,镇街人大组织网格员、居民代表座谈,形成“区级统筹—专业深挖—基层反馈”的全覆盖立体式调研网络。三年来,累计开展调研座谈47场,收集基层建议213条,推动监督从“面上看”向“深处挖”延伸。三是即时交办提升工作效能。建立调研问题“即时交办”机制,对调研发现的问题,能当场交办的当场交办,不能当场交办的,要求在一天内完成交办。如在天生街道调研时,对发现的老旧小区智能安防建设需求,现场交区政府相关部门办理,推动相关部门在2个月内完成300栋楼栋智能门禁安装。对发现的校园周边安全隐患问题,现场交区公安分局、区教委办理,督促相关部门接入AI人脸识别摄像头70余个,实现重点人员动态监测全覆盖。

二、开展专题询问,多措并举增强监督实效。为进一步推动三年调研成果落地落实,2025年4月,区人大常委会开展了专题询问,采取集中视察、现场询问、云上互动的方式提升监督实效。一是集中视察,直面问题不足。组织全体区人大常委会组成人员与部分区人大代表,赴区大数据局、区数字化城市运行和治理中心、天生街道基层指挥中心等地开展集中视察,常委会组成人员与代表对全区数字化建设与工作开展情况和存在的问题有了总体、直观的感受。二是现场询问,直击实战效能。视察结束后,当即在区数字化城市运行和治理中心开展专题询问。常委会组成人员、代表聚焦“大综合一体化”治理双向赋能、群众获得感等方面提出问题,区大数据发展局、城市管理局等7名区政府相关部门负责人现场作答。现场询问紧扣主题、态度诚恳、务实认真,取得了良好效果。三是云上互动,拓展询问场景。现场询问的同时,采用视频会议系统连接各镇街人大,组织代表、群众在线上参与询问,同步收集代表、群众关于农村地区网络信号弱、老年群体数字鸿沟、部分乡村学校信息化设备较少等的问题32个、群众诉求237条。

三、形成问题清单,对单销号构建监督闭环。一是“台账式”管理压实责任。专题询问结束后,区人大常委会及时将线上线下收集的问题进行梳理,形成《北碚区数字重庆建设监督问题清单》,交区政府研究处理,并督促区政府建立“问题清单—责任清单—销号清单”三本台账,明确整改要求、责任单位和完成时限,实行清单化管理、项目化推进。二是“嵌入式”督办跟踪问效。创新“常委会领导领衔督办+专工委专项监督+代表小组随机抽查”机制,常委会领导牵头督办重点问题,以调研视察、现场督导等方式,定期开展跟踪督办。相关专工委定期开展“回头看”,组织代表开展专项监督,实地查看问题解决进度。代表小组开展“随机查访”,深入社区、企业核查整改实效。如针对“便民集市服务”应用操作复杂、使用不方便等问题的改进情况,代表小组组织代表随机走访摊主153人,调查满意度达98.7%。三是“评估式”销号确保质效。建立“整改自评—代表测评—常委会审议”三级评估体系,推动问题清单整改落实、逐个销号。要求相关部门在完成整改后先严格开展自评,自评通过后才能报区人大相关专工委。区人大相关专工委组织该领域代表,就部门自评情况开展实地测评后,再报区人大常委会审议。如针对“基层智治能力提升”问题,区人大城环委组织代表现场测试了网格员平台操作熟练度、事件处置流程,实地检验运用成效。区人大常委会将问题整改情况纳入常委会会议审议,并开展满意度测评,测评通过后再对单销号,确保问题整改闭环落实。

 

编辑|朱苗

审核|常畅

扫一扫,分享到手机