触摸基层民主实践 感受乡村振兴活力
“这节车厢,有来自斯洛伐克的客人。”11月15日下午3时许,重庆东站,G2417列车2号车厢,重庆市人大常委会有关负责同志向乘客们介绍后,斯洛伐克议会多党联合考察团一行13人登上列车,启程前往彭水苗族土家族自治县,开启一次特别的参观访问。
“很高兴此次参访没有仅仅停留在大城市,而是能够前往彭水看一看。”参访团团长,斯洛伐克方向党主席团成员、议会外交委员会主席马里安·凯里说。此次考察团一行以重庆市人大常委会在彭水自治县建立的首个全过程人民民主外事参访点为目的地,重点了解全过程人民民主重庆基层实践,感受彭水民族文化繁荣气象和乡村振兴发展成果。
列车驶离重庆东站不久,外宾们纷纷举起手机,拍摄中国乡村风貌。随着列车不断提速,外宾们还将摄像头对准列车内部的显示屏,上面显示着时速“305KM/H”。
“乘坐高铁的体验非常好,不仅车速很快,列车内部也非常干净、现代化。”斯洛伐克方向党青年组织“社会民主青年人”副主席、议会宪法法律委员会副主席苏珊娜·普列维科娃说,刚一启程,就对这趟旅程有了很好的印象。

考察团一行在彭水自治县靛水街道五湖社区全过程人民民主巴渝实践站参观访问。
追问基层民主实践细节
彭水自治县靛水街道五湖社区的全过程人民民主巴渝实践站,是考察团参访的首站。
一道临街的楼梯,通往位于二楼的巴渝实践站,这里是“民有所呼、我有所应”的民主实践平台。在了解巴渝实践站的基础功能、彭水人大创新开展的“圆梦群众微心愿”活动、依托巴渝实践站开展的一系列履职故事后,外宾们抛出了一个又一个问题。
“如果民众的‘微心愿’无法实现,会有什么反馈机制?”苏珊娜·普列维科娃问道。
对此,工作人员展示了完整的闭环工作机制:通过线上线下渠道收集群众诉求后,经可行性评估分类处理,如“想要一台轮椅”属于“微心愿”,代表便主动认领并办理,办完后由居民进行星级评价,不满意将重新办理;如“想修一条便民路”这种需要政府统筹解决的群众关切事项,人大代表可在县人代会期间提交建议,或经票决(选)纳入乡镇、街道年度重点民生实事项目予以实施,处理结果均向群众公开。
“人大代表有工资吗?”斯洛伐克民声党成员、特伦钦州副州长米哈尔·巴尔泰克随后提问。得知人大代表没有工资,他评价道:“这更能看出人大代表为民服务的初心。”

考察团一行在彭水苗绣馆参观访问。
苗医苗绣“圈粉”
随后,外宾们来到彭水苗医馆,深入了解苗医药文化以及苗医药科研、药品检测、传承教学、药膳制作等情况,亲身体验苗医技能。
苗医馆同时售卖五清茶、清肺茶、养肝茶、舒肤膏等10余种产品。亲身体验以后,外宾们纷纷购买苗医药产品。
米哈尔·巴尔泰克购买了好几种茶。“我会把这些健康茶带回去,作为礼物送给一名来自我的政党的朋友。”他说。
苗绣馆内,外宾们驻足欣赏了由十三届全国人大代表李绍玉与绣娘们耗时三年、用上万米丝线完成的苗绣作品《砥柱铭》。他们同时了解到,当地通过实施“培训+就业”模式,已有4000多名妇女凭借苗绣实现了增收。
外宾们仔细欣赏作品,纷纷竖起大拇指。斯洛伐克方向党成员、议会欧洲事务委员会副主席米哈尔·斯图什卡感叹:“令人惊喜的是,你们在保护传统的同时,还能把它与发展连接得如此自然。”

考察团一行在彭水自治县保家基层立法联系点保家法庭立法信息采集点参观访问。
点赞立法“直通车”实效
位于保家镇的保家人民法庭肩负着一项特殊使命——群众与国家立法机关之间的“直通车”。
11月16日上午,外宾们来到保家基层立法联系点保家人民法庭立法信息采集点参访。采集点办公室墙上的照片记录着收集民意、宣传法律的鲜活瞬间:法官将车载便民法庭开进村里审案,还拿出《重庆市养犬管理条例》现场普法;立法信息采集员走进医院,收集医生对“如何保护未成年人就诊隐私”的意见建议,这些声音最终被《重庆市精神卫生条例》相关条款采纳;开展《重庆市土地管理条例(修订草案)》征求意见时,群众在座谈会上提出的29条意见,成为相关立法的重要参考。
该立法信息采集点自设立以来,已参与34部法律法规草案征询,收集700余条意见建议,其中18条被采纳。了解到这一数据,马里安·凯里感慨道:“原来立法体系能如此直接地触达基层。每个国家制度不同,但这里真正体现了‘让人民参与’。”
得知车载便民法庭上门服务、人大代表参与调解等基层治理举措既为群众省去了奔波之累,又能推动矛盾纠纷化解在基层,外宾们忍不住连连称赞。
行囊里装满苗乡特产
外宾们还前往彭水工业园区红薯精深加工园、润溪乡莲花寺村布福娜种植基地、蜂旅同州农旅融合产业园,参观农副产品生产过程、品尝农副产品,感受乡村振兴新活力。
在参访点位,外宾们主动与当地群众打招呼,抱起蹒跚学步的孩子,隔着参观通道玻璃与产业工人挥手。
“不论是城市还是乡镇,中国都非常安全!”米哈尔·巴尔泰克表示,此行让他充分地感受到中国是一个十分安全的国家,彭水的所见所闻正是最真实的体现。
“能够走进中国的乡村,感受独特的少数民族文化,令人非常激动。”米哈尔·斯图什卡认为,此行了解了中国基层民主实践,人大代表主动收集问题并推动问题解决的机制,对其他国家具有借鉴意义。
离别时分,考察团成员的行囊里,装满了在当地购买的苗绣工艺品、苗医药产品,也装满了对我国全过程人民民主的新认识、新体会。
记者 黄振胜 颜若雯
通讯员|李绍标
视频制作|李秀杰
编辑|朱苗
审核|常畅

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