在梁平区仁贤街道一段临河公路旁，6.3公里安全防护栏沿着河道延伸。“以前走这段路，特别是晚上或者下雨天，心里总是悬着的，现在踏实多了。”一位驾驶员的感触，道出了沿线群众的心声。

既要“村村通”，也要“路路安”。自2024年起，类似的交通惠民项目已连续三年经由人大代表票决，纳入梁平区民生实事项目清单，让农村公路成为安全路、畅通路、致富路。

公路畅通安全

激活乡村“幸福密码”

梁平地处丘陵，部分偏远村组道路狭窄、隐患较多、安防缺失，困扰群众生产生活。区人大常委会以民生实事项目代表票决制为抓手，每年下半年组织各级人大代表下沉一线，收集群众心声。其中，就包括关于农村公路与安防工程的诉求。

以仁贤街道仁贤社区为例，因河道整治工程新建农村公路，但该路段存在部分临崖临水、弯急、视线较差等情况。2024年，区人大代表、仁贤街道仁贤社区党支部书记方志应走访20余户村民、召开2次院坝会，将群众“加装护栏、保安全”的呼声上报。

区人大财经委联合交通、财政等部门进行了实地踏勘。2025年，农村公路及安防工程成为年度民生实事票决项目之一。

该项目完工投用后，仁贤社区农村公路安防完善，农机通行更安全、稻米运输更顺畅，切实带动了群众致富增收。

据悉，2024年，梁平区新增农村公路50公里，新增农村公路安防护栏40公里，整治公路危桥五座，新增、优化公交线路3条。2025年，新增农村公路50公里，新增农村公路安防护栏300公里。“今年还要实施60公里农村公路提质工程，并新增一条省际班线客车线路。”区人大财经委负责人表示，交通惠民项目连续三年纳入民生实事项目清单。

强化资金保障

杜绝“半拉子”工程

“以前我们更关注项目本身是否必要、是否紧迫，对于资金从哪里来、能否及时到位，过问得不够深入。”梁平区人大财经委负责人坦言，转变的契机源于2024年一个场镇功能提升项目的推进滞缓。

当年，时间已至9月，区人大常委会在监督中发现，该项目进度明显滞后。究其原因，是建设资金尚未落实。虽经督促后相关部门加紧争取，但终因时间仓促，项目效果大打折扣，在当年的满意度测评中仅获80%的满意率。

这次教训促使区人大常委会反思：民生实事除了“选得准”，还要“建得成”“建得好”。因此，自2025年度民生实事项目筛选伊始，资金保障便成为一条“硬杠杠”。

在项目初选阶段，区人大财经委便会同政府相关部门，对每一个候选项目的资金筹措方案进行充分审视：“是区级财政全额保障，还是需要向上争取债券或专项资金？相关资金是否已有明确来源和到位计划？如果资金保障存在不确定性，那么即便项目需求再迫切，也建议暂缓纳入候选名单。”

这种从“先立项、再找钱”到“资金清、再上马”的转变，极大地提高了项目实施的确定性和成功率。数据显示，2025年度票决产生的项目因资金保障充分、推进顺利，在满意度测评中均获高分。

每季度督导

及时疏通项目堵点

今年3月24日，区人大财经委督导组前往区交通运输委，了解今年实施的交通惠民项目进展情况及存在的问题。

督导组发现，项目建设线路不合理，可能涉及永久基本农田，需要调整和优化，并建议及时下达项目建设计划，加快项目前期工作，加强项目优化和调整，合法利用土地开展项目建设。

这样的督导场景，在梁平已成常态。每年区人代会结束后不久，区人大常委会便将年度民生实事项目的督导任务分解到区人大各专工委。随后，督导组深入工地、走访群众，督进度、查质量，协调解决跨部门梗阻，及时预警潜在风险。

此外，区人大常委会还坚持对项目实施情况每季度至少开展一次督导、半年一报告、年度一测评。

梁平区人大常委会主任孙代勇表示，这套“标准动作”形成监督闭环，切实做好民生实事项目票决制工作“后半篇文章”，确保了民生实事项目不打折扣地落到实处。 

记者|宋婷婷 

通讯员|王任辉

编辑|朱苗

审核|常畅