长期以来，无障碍环境建设领域容易出现一个问题——作为使用主体的残障人士，往往缺席无障碍环境建设规划、建设、验收等关键环节。

为了让无障碍环境建设真正建在残疾人群体的心坎上，去年以来，垫江县人大常委会邀请了5名残疾人代表，从调研到督导再到验收，全过程参与无障碍环境建设监督。

调研

“无障碍环境好不好，他们最有发言权”

2025年5月28日，在垫江县人大常委会组织下，一支调研队伍沿着县体育文化公园内一段盲道仔细排查。

与以往不同，这次走在调研队伍最前面的，是5名受邀全程参与的残疾人代表——他们中有的拄着盲杖、有的坐着轮椅。

“这些盲道砖已经磨平，踩上去几乎没有触感，有必要更换了。”在一段长约20米的盲道上，盲人代表吴远超用脚底仔细辨别着地面纹路。

在公共服务场所，肢残人代表王吉坐着轮椅体验一圈后指出：“坡度太大，轮椅上不去。无障碍柜台明显偏高，残疾人够不着。”

“无障碍环境好不好，他们最有发言权。”县人大社会委负责人介绍，正是基于这种认识，县人大常委会特邀5名残疾人代表加入调研队伍，“让他们亲身体验后，告诉我们问题出在哪里。”

在残疾人代表的引导下，调研组成员深入休闲广场、商业街、办事大厅、银行网点等，精准查摆出盲道被阻车桩阻挡、被非机动车占用，低位服务台设置不规范，缺乏无障碍通道或无障碍坡道太陡等8类具体问题。

督导

“这样整改才能真正贴合我们的需求”

调研结束后，县人大社会委立即建立了“问题清单+闭环督办”机制。

“调研组列出问题清单，转交县政府研究办理。同时，成立无障碍环境建设督导组，‘靶向’督促整改。”县人大社会委负责人介绍，督导组成员不仅包括县人大代表，还有县民政局、商务委、住建委等多个职能部门的负责人，“当然少不了县残联工作人员，以及此前参加调研的5名残疾人代表。”

“原本以为只是参与调研，没想到能成为监督员，这样整改才能真正贴合我们的需求。”残疾人代表表示。

此前，垫江鼎发公司燃气缴费大厅被查出无无障碍通道、无障碍标识不清晰等问题。公司负责人当场记录问题，并承诺一周内整改。

然而，督导组开展“回头看”时，残疾人代表体验发现，新修的无障碍通道坡度仍不符合要求，“轮椅根本上不去。”针对这一反馈，鼎发公司再次进行了整改。

截至目前，督导组已开展3次集中督导。每一次，残疾人代表都是“主角”。他们赴实地详细了解整改进展，并就现场发现的新问题提出意见建议。

这种“盯着改、追着改”的闭环机制，让相关责任单位感受到监督压力，也让整改工作有了明确的方向和标准。

验收

“我们可以自己坐着轮椅来办事了”

整改效果好不好，残障人士说了算。

在重庆农村商业银行垫江支行，整改前的无障碍通道“形同虚设”，坡度陡峭、中间转角过窄。为符合要求，该行调整无障碍通道位置、重新设计。

王吉反复测试后，脸上露出了笑容：“我们可以自己坐着轮椅来办事了。”

县体育文化公园内一段长约20米的盲道，同样是此次整改重点。更换后的盲道砖纹路清晰、触感明确，视障人士终于可以放心来散步了。

“盲道是视障人士的‘眼睛’，这双‘眼睛’亮了，他们的路才好走。”县残联一位工作人员说。

在通往西欧商业步行街的一条路上，曾有阻车桩不方便轮椅通过，需要绕行半个小时。此次整改中，阻行桩被移开。

据统计，在人大监督推动下，垫江县已整治盲道口隐患158处，维修盲道设施100余平方米，全面推进道路、公园、银行、水电气收费大厅等重点场所无障碍设施改造提升，切实破解残疾人出行难、办事难问题，助力残疾人群体平等便捷融入社会生活。

督导组的工作仍在持续推进，残疾人代表也依然活跃在监督一线。针对今年以来发现的高铁站出入口无障碍通道不足、隧道盲道被占用等新问题，督导组正积极联合县检察院，探索以公益诉讼的方式推动解决。

记者|宋婷婷 

通讯员|黄蓥戈

编辑|朱苗

审核|常畅