西部（重庆）科学城梁滩河人工湿地，河岸变绿、河水变清，吸引市民前来游玩。 资料图

“小鱼小虾回来了，水是真变清了。”近日，家住北碚区鲁能北渝星城小区的万承鑫有了惊喜发现，梁滩河北碚段支流龙凤溪中，儿时记忆中的河虾、小鱼又回来了。

梁滩河，这条嘉陵江一级支流，历经十年“刮骨疗毒”式治污攻坚，实现了水质从劣Ⅴ类到稳定Ⅳ类、今年2月全流域基本稳定Ⅲ类的跨越，以一场破解“先天不足”与“后天重压”的治理硬仗，书写重庆生态文明建设的生动答卷，完成了从“污水河”到“生态河”的涅槃重生。

困境：河水就是污水

梁滩河是嘉陵江下游右岸的一级支流，发源于重庆市高新区巴福镇，流经沙坪坝区，在北碚区毛背坨汇入嘉陵江，关系着沿岸数十万群众的生产生活。二十多年前，随着城市扩张、生态欠账累积，河水逐渐变黑发臭，鱼虾也消失了。

污染严重的梁滩河，一度被认为是全市“污染情况最复杂、治理难度最大”的次级河流。

梁滩河治污为啥这么难？

“这条河流几乎承担了流域地区的所有污水消纳。”市水利局水生态建设与河长制工作处副处长王春雷介绍，梁滩河的蝶变背后，是一场破解“先天不足”与“后天重压”的攻坚战。

梁滩河全长不足90公里，流域面积约500平方公里，天然径流量小，但就是这条“细流”，却承担着重庆主城西部片区巨大的排污负荷。治污之初的一组数据，给高新区生态环境局水环境科工作人员王博古留下深刻印象——河水某断面COD值（化学需氧量，是评价水体有机污染程度的关键指标）接近未经任何处理的污水，意味着河水就是污水。更棘手的是，污水处理厂处理后的尾水，按地表水标准衡量仍属于劣Ⅴ类。

在枯水期，梁滩河部分河段接收的污水处理厂尾水水量，甚至超过了河流的天然流量。大量尾水排入一条本就水量不足的河流，水体自净能力被彻底击穿。

2017年，重庆启动梁滩河综合整治，由市人大常委会主要领导担任梁滩河市级河长，市人大常委会办公厅牵头，沿线3个区以河长制为总抓手，分段把守协同共治，打响了一场全流域系统性的环境综合整治攻坚战。

2019年至今，重庆连续发布8道总河长令。总河长令下，梁滩河治污按下“快进键”。

重庆市第1号总河长令，要求全市开展污水偷排、直排、乱排专项整治行动，针对生活污水、工业废水和畜禽养殖污染三大污染源集中发力。这是复杂局面之下，抓大放小、分段施策的关键之举。

落实总河长令，作为梁滩河河长制实施的牵头单位，市人大常委会办公厅会同市发展改革委组织有关部门为梁滩河流域编制“一河一策”方案，并多次组织梁滩河流域三个区召开专题会，摸清各区在梁滩河综合治理中的基本需求、研究工作推进中的重点、难点问题。

“十四五”时期，生态环境部门为梁滩河设定了务实的目标：按地表水Ⅴ类管控，重点抓主要污染源。梁滩河干流设置了三个考核断面——高新区到沙坪坝段、沙坪坝到北碚段、北碚入嘉陵江口段，分段施策。

市人大常委会办公厅每月形成《梁滩河河长制工作简报》，印发相关部门、三区政府，及时沟通信息。同时，建立重大事项协调制度，坚持不定期召开重大事项推进会，协调解决水污染治理过程中遇到的矛盾和问题。

破局：打响管网建设和修复战

基础设施“欠账”，是梁滩河治污的最大短板。总河长令下，梁滩河流域启动了一场历时数年的地下管网“手术”。

过去，重庆中心城区大部分河流的截污干管建设主体不是政府，而是市级国企——重庆水务环境集团。一级、二级管网由该集团负责建设，区县修建三级管网接入。但如果一级管网不通，其余管网建得再好，也不能发挥作用。对此，市级层面统筹发力，破解了这一困局。

“第一次转折在2019年，第二次是2023年。”多年奋战在河流治污一线的沙坪坝区住房城乡建委排水设施管理处有关负责人张在林回忆道。2019年前后，沙坪坝区开展了全面的管网排查。同时，重塑地下管网管理机制，建设、管理职能归集至住建部门。

有了精准的“诊断书”，一场管网建设与修复战随之打响：先易后难、先上游后下游，补齐缺失、修复断头，关键是实现雨污分流，减少污水处理厂负荷。

2023年前后，沙坪坝区将梁滩河流域7个镇级的排水管网集中到区级统一管辖。

“集中管护，解决了好多问题。”张在林说，这使得日常巡查发现的问题能迅速转化为精准施策的项目，彻底告别了过去“底数不清、问题不明”的治理困境。

管网整治过程中，不少难题被逐一破解。大学城片区盛德路曾有一段深埋地下8米的污水干管，因地质变化突发垮塌。由于地面条件复杂，开挖修复几乎无法实现。经过反复论证，施工团队采用最新的“非开挖”工艺，技术人员如同打“地道战”一般向下掘进，配合“紫外光固化”等工艺，在塌陷的管道内重新铸造了一根高强度内衬管，成功化解了危机。

数十公里外的歌乐山中，同属梁滩河水系的上、下天池湖周边，也相应补齐10余公里三级管网，拆除沿湖违法建筑。工程竣工后，天池湖恢复清澈，注入梁滩河的皆是淳淳清流。

据统计，梁滩河流域累计排查污水管网超3000公里，新（改）建污水管网768公里，整治管网错接混接问题150余处。

污水收集率提高以后，根据市生态环境局2024年1—11月份监测数据，赖家桥、西西桥、龙凤河口断面水质稳定达到Ⅳ类，吴家大桥断面水质稳定达到Ⅴ类。

攻坚仍在继续。2024年，市六届人大常委会第二十一次主任会议专题听取了市发展改革委关于梁滩河水环境综合治理工作情况的汇报，要求加快推进年度重点工作，加快解决重点突出问题，加强流域生态环境保护修复，加大资金投入。

同年7月，市人大常委会组织部分市人大代表、沙坪坝区人大代表视察梁滩河水环境综合治理工作。代表们先后来到虎溪河富力院士廷小区段、土主污水处理厂配套污水管网建设工地，实地调研污水溢流问题整改、管网建设等情况，并召开座谈会提出意见建议。此后，管网从大修大建进入查漏补缺、持续巩固阶段。

剩下的都是“硬骨头”。

最近，陈家桥街道附近的龙凤河、虎溪河及梁滩河流域沙坪坝段排口整治项目即将竣工。改造工程复杂而艰巨——需要将管道接入居民楼栋内部。一开始，施工造成居民出入不便，部分群众不理解，一度出现了阻工现象。

面对压力，属地部门联合街道社区，多次上门走访、解释，最终做好了群众工作，工程顺利推进，污水收集的“最后一百米”一点一点打通。

管网治本，流域三区同向发力。2025年，梁滩河流域重点项目共完成投资2.17亿元。

其中，高新区实施巴福、走马等4个老场镇雨污分流改造，新建（改造）雨污管网约57公里，建成10个污水“零直排村”。

沙坪坝区扎实推进龙凤河、虎溪河及梁滩河流域沙坪坝段排口整治项目工程，整治市政管网缺陷44处，修复缺陷管网约3200米，配合重庆水务环境集团新建土主污水处理厂配套干管8.32公里。

北碚区率先在中心城区实现1000公里城市排水管网统一运维，完成全域1159.23公里市政排水管网的100%精细化排查，精准锁定城镇排水管网严重病害2294个。

攻坚：污水处理能力突围

管网不断完善的同时，梁滩河流域污水处理能力的提升也至关重要。

位于沙坪坝区的土主污水处理厂一、二期厂区先后于2008、2018年建成投用。随着周边人口聚集和污水收集率提升，污水处理能力已不能满足实际需求，为此，三期工程于2022年4月开工。

2023年，“加快金凤污水处理厂、白含污水处理厂三期、土主污水处理厂三期、西永污水处理厂三期、沙田污水处理厂及配套主干管建设，全面提高污水处理率和处理达标率”被写入梁滩河河长制当年工作任务及措施。

高位推动下，土主污水处理厂三期工程建设提速。

市发展改革委探索将不使用市级财政资金的污水处理项目按照企业投资项目管理，核准后的污水处理项目不需审批投资概算，有效优化减少项目审批流程。同时，积极协调沙坪坝区西永污水处理厂三期、土主污水处理厂三期扩建及提标改造工程等项目先行开展施工招标，完成土主污水处理厂管网扩建工程核准批复，加快推进污水处理设施项目建设进度。

2024年10月，土主污水处理厂三期工程正式投用，比原计划提前了一年半。

“项目采用半地下式集约式平面布置形式，节省用地，进一步减少了臭气、噪声对周边环境的影响。”土主污水处理厂工作人员冉茂千介绍，不仅如此，项目采用改良A/A/O生物池+二沉池+高效沉淀池+滤布滤池工艺，出水水质优于排放标准。

三期建成后，土主污水处理厂达到总计20万立方米/天污水处理规模。如今，该厂日处理排水量约13万立方米。浑浊水体经过层层处理，出水时已十分清澈。

也是在这一年，梁滩河流域三区城镇生活污水治理和污水处理厂建设取得阶段性成果。

高新区实施西部科学城核心区雨污分流改造、梁滩河流域水环境综合治理（一期）和水安全治理（一期）等项目，完成约42.6公里市政管网改造与建设；沙坪坝区先后建成投用沙田污水处理厂一期、土主污水处理厂三期、西永污水处理厂三期，新增日处理能力26万吨，累计42万吨；北碚区梁滩河入嘉陵江河口综合治理项目完成进度达到90%。

新生：生态价值逐步显现

2025年6月，第7号总河长令发布，在全市开展打造最美河湖岸线专项行动。

七道总河长令层层递进，从“治污”到“护水”再到“造景”，为梁滩河治理搭建了完整的政策框架。

河清了，岸绿了，景美了，最直接的感受者，是梁滩河两岸的居民。

在梁滩河土主段和丰文段，河道两侧修建了休闲步道和滨河公园，城市与自然和谐共生。北碚区梁滩河流域步道改造全长约10.13公里，沿线增设休闲设施，形成闭环贯通的绿色网络。

位于北碚区歇马街道的大磨滩湿地公园已成为市民休闲打卡好去处。2025年9月，中国妇女发展基金会“动力社区至美生活”项目在此开展生态保护行动，西南大学志愿者们在河边取样检测、清理垃圾。

高新区白市驿镇居民戚万菊已习惯晚饭后到梁滩河边的半边街公园散步。她掏出手机，翻看旧照片——治污前的梁滩河，黑水、荒草、危房……“现在，终于等来了河水变清。”戚万菊说。

河清岸绿的生态价值也开始转化。

新农人谭小川看准了梁滩河的区位优势、生态优势，在沙坪坝区回龙坝镇梁滩桥村，打造四季果香庄园，生意愈发红火。

从黑臭河到生态河、景观河，梁滩河完成了华丽转身。蝶变背后，是一张以河长制为统领、多层级联动治理的高分答卷。

市人大常委会办公厅、市发展改革委在2025年度梁滩河河长制的工作总结中，直面问题：当前，雨污管网运维亟待加强、农业面源污染治理难度大、数字赋能实战实效仍有差距。两部门在完成《重庆市梁滩河“一河一策”方案（2021-2025）》终期评估的基础上，启动了新一轮方案编制，下一步，将全面深化落实总河长令精神，打造最美河湖岸线，加快推进梁滩河水环境治理重点项目建设。

记者|颜若雯 黄振胜

编辑|朱苗

审核|常畅