綦江区人大常委会聚焦乡村全面振兴重难点开展专题询问

“闭卷考”问出真解法

近日，綦江区人大常委会聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴，开展专题询问。

从走村入户摸实情到没有“缓冲带”的闭卷问政，再到跟进督办确保整改落地，这场监督行动以“问”促“改”，让现场应询的政府部门负责人绷紧了弦。

对问题逐一“会诊”

据悉，为了做好专题询问准备工作，区人大常委会提前两个月开展调研、召开座谈会，共走访30余户监测户和脱贫户，摸清了“部分镇村发展的特色产业依赖内部消化、价格背离市场”等现象，还找出村集体“造血”乏力、联农带农机制虚化、防返贫监测存有盲区等深层问题。

区人大常委会组织农业专业组人大代表，对问题逐一进行“会诊”，共同研判乡村全面振兴工作中的堵点难点，确保最终形成的问题清单表述准确、指向明确、切中要害。

问题清单形成后，区人大常委会农工委结合前期调研情况与农业专业组人大代表提出的建议，将问题清单转化为专题询问的“考题库”，供现场询问时使用。

实行“闭卷”模式

据介绍，为确保问题“原汁原味”，本次专题询问实行“闭卷”模式，所有调研发现的问题不预先通报、不事先“打招呼”，提问内容在会前严格保密。

“从日常工作中了解到，供销基层组织建设不完善、与农民利益联结不紧密，在农资保供、农产品产销对接、农业社会化服务等方面功能还没完全发挥。请问区供销合作社，将采取什么措施改进？”区人大常委会组成人员牟洪率先发问。

区供销合作社负责人回应道：“在现有区、镇、产业三级农合联基础上，将围绕萝卜、生猪、山羊等特色产业，再组建7个镇街农合联、6个产业农合联，重点突破产销对接和社会化服务瓶颈。”

话音刚落，新的问题已抛出，“职业技能培训如何提升精准度？村级集体经济怎样因地制宜选择发展模式？”

区农业农村委负责人坦承作答：“部分村底子薄、项目储备匮乏，症结在于经营人才不足、区级指导赋能不够。”他认为，应常态化开展产业运营、市场研判等专题培训，补齐人才短板，同时引导各村对标“一主两辅”产业布局精准发展。

配套建立闭环机制

会后，区人大常委会迅速梳理问题清单，正式交区政府研究处理，并配套建立“清单交办—跟踪督办—整改销号—回头看”闭环机制。

目前，区政府已对照清单逐项分解任务，明确责任单位和整改时限。如，针对集体经济“造血”不足的顽疾，正加紧出台收益分配指导意见，探索“强村公司”和村级职业经理人制度，推动集体经济从“政策输血”转向“市场造血”。针对产业融合不深的问题，区农业农村委正牵头推进，在培育壮大龙头企业、深化产销对接、完善利益联结机制等方面持续发力，力求构建更加紧密的“企业+基地+农户”利益共同体。

“专题询问始于‘问’，但不止于‘答’，关键在于‘改’。”区人大常委会主任唐鹏程表示，将持续关注整改落实情况，适时开展“回头看”，确保问题不反弹、成效可持续。 

记者|程俊豪 

通讯员|陈建宇

编辑|朱苗

审核|常畅