昨日，记者从奉节县人大常委会获悉，今年以来，奉节县人大常委会将助推行政执法力量下沉作为践行全过程人民民主、提升基层治理效能的重要抓手，通过“精准调研破题——跟踪监督试点——持续问效扩面”闭环机制全链条专项监督，推动190名县级部门执法人员下沉社区网格，为基层治理注入了强劲动能。

今年5月至6月，奉节县人大常委会组成调研组，围绕“行政执法力量下沉实效”深入一线查找问题。

调研组赴奉节县司法局、鱼复街道迎宾社区、城管执法支队等单位，实地查看了执法阵地建设、网格联动机制运行情况；组织奉节县政府相关部门、街道、社区、执法队员、群众代表召开5场座谈会，收集到“权责边界不清、力量难融合、数字壁垒”等问题23条；查阅执法案件卷宗、下沉人员管理台账等资料300余份，最终形成《关于“大综合一体化”行政执法力量下沉的调研报告》。

报告直击“县级部门与街道权责边界模糊、下沉人员‘双证’办理滞后、部门协同机制缺失”等核心问题，为县委决策和县政府推进改革提供了精准参考。

为推动“执法+网格”深度融合模式落地，奉节县人大常委会将鱼复街道迎宾社区确定为全县首个试点对象，全程跟进监督。奉节县人大常委会领导带队蹲点调研，现场协调解决“下沉人员与网格员职责交叉”“执法数据共享不畅”等问题，推动鱼复街道构建“1+4+6+N”执法体系（1个大队、4个中队、6个社区、N个网格），整合城管、公安、市场监管等8支执法力量，将42名执法辅助队员融入122个社区网格，实现执法力量“人在格中走、事在格中办”。

试点成功后，奉节县人大常委会推动县政府于8月在全县推进执法力量下沉。

11月中旬，奉节县人大常委会主任向益平组织人大代表、相关单位负责人视察滨江国际、高铁站等重点区域，现场询问执法人员“是否真下沉、能否独立办案”，并指出“部分街道主体意识不强、下沉人员办案积极性不高”等问题，提出限期整改、将执法工作纳入街道年度考核等工作建议，以刚性约束倒逼责任落实。

截至目前，奉节县190名县级部门执法人员全部下沉社区网格（县住建委141名执法人员派驻4个街道，公安、生态环保等7部门49名执法人员包片下沉），累计发起“综合查一次”204次，源头劝导违建29处、拆违650平方米，违建管控、占道经营等问题综合执法效果显著，基层治理从“被动执法”向“主动治理”转变。

通讯员|黄秋彬

记者|唐孝忠

编辑|朱苗

审核|常畅